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北大校長林建台中月子中心價格華:建議取消自己副部級官員級別

全國人大代表、北京大學校長林建華

就業網站台中坐月子中心費用上最近流傳著一個段子:某學生本科讀的是重慶大學,碩士讀的是浙江大學,博士讀的是北京大學,結果畢業證上統統蓋的是校長林建華的章。找工作的時候,面試官調侃說:“造假也要專業一點嘛,你就不能多刻幾個章?”(註:五年間,林分別在這三個高校任職)

這個段子,說的是具有官員身份的中國校長換員過頻:一個學校沒幹兩年,就主政它校。表面上看,這無可厚非,中國的高校有行政級別,在高校工作的人也有仕途發展需要,院長是處級,副校長是副局級,常務副校長是正局級,校長是副部級,一旦在本校難以進步,調任它校或進入黨政機關晉升自是合理通道。但是,對於學校發展來說,行政色彩過濃,學術氛圍必然就要變淡。因此,每到全國“兩會”上,雲集瞭眾多高校校長的人大代表、政協委員群體,必然要對這一問題響亮發聲。

有意思的是,今年發聲的人,正是上文提到的林建華,被稱為“改革校長”的他對解決高校行政化的問題提出瞭更為直接的建議:“如果能夠把級別去掉是最好的,如果真是去掉瞭,那對於去行政化肯定是有好台中月子中心推薦處的。”

看到這,小夥伴們驚呆瞭,高校去掉行政級別,校長、書記就都沒有級別瞭。這位副部級的北大校長,竟然建議取消自己的行政級台中產後照護別,可見高校行政化已讓校長感受到瞭“切膚之痛”。

高校去行政化,談瞭很多年,隻聽聲台中坐月子中心價格表響,動靜不大。長安街知事(微信ID:Capitalnews)清楚地記得,幾年前,人大原校長紀寶成作為人大代表,就是去行政化呼聲最高者,每次一談到這一問題,他必然言辭激烈縱論一番,引來媒體圍觀無數。而事實上,他本人卻將“行政化做到瞭極致”,有人大教授稱,每逢校內開會,會議都會按照嚴格的順序排座、發言,任何環節都不可越級,中央巡視組到人大巡視也特別提到幹部職工反映學校行政化色彩濃。現在回想紀校長當年的言論真是有種啪啪打臉的趕腳。

去年剛剛成為清華大學副校長的全國人大代表施一公也“吐槽” ,最近一些高校的會議很多,“行政化”趨勢加重。不過,他並不Care校領導的級別問題,在他看來,“行政化”並不體現於校長、副校長的行政級別。而是指教授和科研人員不把主要精力用於科研和學術上,卻用在瞭冗長的行政環節中。

高校的根本使命是培養人,高校制度建設的最終目的是有益於提升培養人才的質量。如果大學是一個行政化的機構,自上而下地執行命令,是不利於完成人才培養的根本任務的。在這一方面,無論是教育部門領導、校長、教授還是學生,都能達成共識。但問題的關鍵是,高校去行政化說瞭這麼多年,為何就難見行動呢?全國人大代表、南開大學校長龔克接受采訪時就說,加快去行政化已經在中央文件裡面多次出現,但這方面的步伐邁得非常慢,對此我個人覺得是很不滿意的,我們應該果斷地加快這方面的工作進程。

慢,確實有慢的道理。因為,這影響著很多人的利益。從人事格局上來說,高校行政化的受益者不少,特別是從事非教學工作的幹部,他們的收入、名望雖然沒有教授們高,但掌握著科研資金分配、人事考核、招生就業等關鍵環節的權力,在學校裡是“能辦事、會辦事”的人物,由於高校建設發展的需要,他們與行政管理部門溝通、對接、辦事的才能和地位不可替代,因此校內地位顯赫。更為重要的是,他們本身走的就是從政之路,而非治學之路,“級別”是工作的最大目標,當瞭處級,自然就要“瞄準”副局級,而高校的副局級幹部就是副校長,最終也就誕生瞭許多財務處長、後勤處長、辦公室主任出身的校領導,他們對行政工作更為熟悉,采用的工作方法也更為行政化,久而久之,行政化的色彩自然越發濃厚。

說到底,關鍵還是從上到下的“級別”問題,林校長看來已經抓住瞭問題的要害。《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》也提出,要推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化,創造條件,逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。取消級別的意義在哪?不得不提紀校長的一句名言,他說,“去行政化”並不是不要行政管理。事實上,用行政手段來管理學校,本身就是對“級別”一種強化,因為行政管理強調下級對上級命令的執行,高校的行政部門有瞭級別,自然就是在“管理”老師和學生,而非服務瞭。

很多高校都在做一些嘗試,如建立學術委員會,成員由學者和教師推薦,又比如院長和教授團隊采用聘任制等等,試圖通過一些“編外”的辦法來解決問題。有分析指出,“一校兩制”並不符合中國國情,因為大傢敬畏“級別”,隻要“級別”存在,沒有級別的必然在有級別的人面前身份尷尬,更別提相互制約甚至是提要求瞭。

從實踐上看,“取消級別”並沒有那麼難。當前的群團組織改革就提供瞭很好的范本,上海在試點中任用瞭三名兼職的團市委副書記,沒有行政級別,一樣為青年服務。這一模式,可為高校改革提供借鑒。

任何改革都要有個突破口。我們在談論作風建設時,總喜歡用以上率下一詞,此言確是真理,取消行政級別,也有個示范引領的過程。從這點上說,林校長確實是位堅定不移的改革者。


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