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看《人民的名義》:我們台中產後照護介紹應該如何強化VOCs治理?

看《人民的名義》:我們應該如何強化VOCs治理?

2017-04-25 09:20 行業報道




導讀電視連續劇《人民的名義》第16集中,京州市委書記李達康在與新任漢東省委書記沙瑞金的“林城騎談”倒是可以為雄安新區的建設提供一些智慧和經驗。今天我們繼續看看京津冀首個環保統一標準出臺後,該如何強化VOCs治理?《人民的名義》的各個領導對此有什麼看法呢?




電視連續劇《人民的名義》第16集中,京州市委書記李達康在與新任漢東省委書記沙瑞金的 林城騎談 倒是可以為雄安新區的建設提供一些智慧和經驗。今天我們繼續看看京津冀首個環保統一標準出臺後,該如何強化VOCs治理?《人民的名義》的各個領導對此有什麼看法呢?

沙瑞金:同志們,下午好!今天我們專門開會學習京津冀三地共同制定的《建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》。這項《標準》是京津冀三地在環保領域發佈的首個統一標準。將對生產、銷售、使用建築類塗料與膠粘劑的各個環節進行全過程管控,從而減少這些產品在使用過程中產生的VOCs無組織排放。《標準》已於昨天在三地同步發佈,9月1日起將同步實施。

我把文件和材料已經提前印發給瞭大傢,各單位也都組織瞭學習,接下來大傢談談學習體會和感受。

李達康:沙書記,我先談談我的體會。目前,城市群區域大氣復合型污染形勢日趨嚴峻,給空氣質量改善帶來瞭巨大壓力,揮發性有機物(VOCs)作為PM2.5和O?形成的關鍵前體物,是復合型大氣污染的重要誘因。

隨著城市化進程,建築類塗料與膠粘劑的大量使用產生的VOCs無組織排放成為VOCs污染的主要來源之一,而這類產品是在敞開式環境中使用,無法收集處理。從國外的經驗來看,源頭控制是有效的管理方式,即通過控制產品中揮發性有機物含量來降低VOCs的整體排放。

所以,制定《建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》很及時也很有必要。

季昌明:沙書記,我想從多部門聯動的角度來談談看法。這項《標準》的實施由三地的工商、質監、住建等部門協同組織,強化對生產、銷售、使用等環節的監管。同時,財政部門也將在綠色采購目錄中執行此項標準。這樣多部門聯動來保障標準實施的方式,這很值得我們學習。我們在辦案時也可以像他們一樣公檢法聯動辦案,效率肯定會更高。

北京市工商部門已將落實《標準》工作納入2017年重點工作任務,對北京市流通領域室內裝飾裝修材料中墻漆塗料、膠粘劑依法開展監督抽查、風險監測、執法檢查。充分發揮流通領域商品質量抽檢和不合格商品強制退出機制的作用,凈化首都市場消費環境。

北京市質監部門按照清潔空氣行動計劃2017年重點工作任務的要求,將落實《標準》納入2017年重點工作任務,統籌監督抽查台中五星級月子中心、風險監測和執法檢查,不斷強化本市生產領域建築類塗料和膠粘劑產品質量監督工作,依法查處不合格產品及生產企業,並向社會發佈產品質量狀況公告。

北京市住房和城鄉建設部門要求建築材料生產企業、供應單位向本市建設工程供應材料時,應向采購單位提供材料合格證、中文說明書、型式檢驗報告等質量證明文件,供應的材料應當符合國傢和本市有關標準和規定、設計要求和合同約定。工程參建單位應加強對采購的相關產品的合格證書、出廠檢驗報告、進場復驗報告和型式檢驗報告的檢查,發現問題及時要求材料采購和供應單位予以整改。

陳海:沙書記,我來具體談一下我歸納出的《標準》的主要內容。

一是《標準》規定瞭建築類塗料與膠粘劑中揮發性有機化合物含量限值要求,涵蓋種類全面,包括外墻塗料、內墻塗料、防水塗料、地坪塗料、建築防腐塗料、溶劑型膠粘劑、水基型膠粘劑、本體型膠粘劑中的揮發性有機化合物含量限值。限值與國傢環境標志產品技術要求的排放限值相匹配,並適當加嚴,符合京津冀環境管理要求。

二是《標準》明確瞭揮發性有機化合物含量檢驗方法和檢驗規則。按照國傢相關標準,統一並細化瞭塗料和膠粘劑所有類型產品揮發性有機化合物取樣、試驗、計算方法以及檢驗規則,為標準的有效執行提供瞭技術支撐。

三是《標準》統一瞭塗料和膠粘劑產品包裝台中月子中心餐點標志,要求在京津冀區域內生產、銷售所規定的產品,除原有產品說明外,需要在包裝標志上補充標明產品類型和用途、產品所含揮發性有機化合物含量及推薦的稀釋溶劑和稀釋量,進一步加強瞭塗料和膠粘劑產品包裝的規范性。

侯亮平:陳局長歸納的很精彩。沙書記,那我台中產後護理中心就來談談我從《標準》中發現的4大亮點吧。

一是含量限值從源頭引導VOCs減排。《標準》是專門針對建築類塗料與膠粘劑產品中揮發性有機化合物制定的含量限值標準,規定瞭每種類型建築塗料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標準限值引導京津冀區域的生產者使用低VOCs含量的原料與生產工藝,向市場提供達標的產品,銷售渠道銷售達標的產品,消費者選購達標的產品,從而達到從源頭實現VOCs減排的目的。

二是標準限值嚴格且具有可操作性。在標準編制階段,對京津冀生產和銷售的建築塗料與膠粘劑產品開展瞭大量調研、檢測、論證工作,在不影響產品性能的前提下加嚴瞭產品標準限值。同時,產品中VOCs含量的檢測分析方法使用現有國傢標準中的檢測方法,與現有檢測方法保持統一,提高瞭可操作性。

三是提出包裝標志要求。為利於監管,同時引導消費者自主選擇低VOCs含量的產品,《標準》要求產品包裝標志補充產品類型、產品用途、揮發性有機化合物含量、推薦稀台中月子中心價格釋劑、稀釋比例、施工配比等內容。

四是拓寬標準管控覆蓋范圍。《標準》中規定在京津冀地區生產、銷售、使用的產品都必須滿足VOCs含量限值要求,從單一的產品生產環節抽檢,拓寬至產品生產、銷售等環節共同對產品進行管控。

趙東來:沙書記、達康書記,我有兩個政策上的疑惑想提出來請各位解答一下:《標準》是強制性的嗎?發現不符合《標準》的原材料和產品該如何處理?

李達康:趙局長,你剛才提的這兩個問題很有實際意義,我來給你解答一下。

《標準》為全文強制。未來在京津冀區域生產、銷售的建築類塗料和膠黏劑不僅揮發性有機物含量要滿足標準要求,包裝標志也要滿足本標準的要求。

而對不符合《標準》的原材料和產品,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條規定,生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的,由縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

陸亦可:接著趙局長的問題,我還想再提一個。《標準》已於4月12日發佈,為何要9月1日才正式實施?

李達康:陸處長的觀察很細致。據北京市環保局相關負責人介紹,標準於4月12日發佈,9月1日正式實施,是綜合考慮瞭相關企業產品生產、銷售周期,4月-9月作為過渡期,便於企業用於完成已生產或在售塗料的銷售;9月1日後,生產和銷售的建築類塗料和膠黏劑VOCs含量必須滿足本標準的要求。

沙瑞金:今天大傢對《建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》的認識談得很深刻,對政策的掌握也比較紮實,提出的問題也很有實際意義。接下來我們要結合實際,請相關部門的同志據此來制定我們漢東自己的《建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》,為更好的減少建築類塗料與膠粘劑VOCs排放盡綿薄之力。


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